• 2019-07-19

    工(gōng)信部印發“互聯網+”3年計劃 聚焦智能制造等

12月14日,工(gōng)信部發布《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》行動計劃(2015-2018年)的通知(zhī),到2018年,互聯網與制造業融合進一(yī)步深化,制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提高。

通知(zhī)指出,到2018年,兩化融合管理體(tǐ)系成爲引導企業戰略調整、業務轉型、組織變革、新型能力培育的重要抓手。到2018年,形成一(yī)套完整的兩化融合管理體(tǐ)系标準,10000餘家企業開(kāi)展兩化融合管理體(tǐ)系貫标,1500餘家企業通過兩化融合管理體(tǐ)系評定,60000餘家企業開(kāi)展兩化融合自評估自診斷自對标,形成以管理标準促創新、促轉型、促發展的新格局。

到2018年,我(wǒ)國高端智能裝備國産化率明顯提升,建成一(yī)批重點行業智能工(gōng)廠,培育200個智能制造試點示範項目,初步實現工(gōng)業互聯網在重點行業的示範應用。

到2018年,我(wǒ)國将建成一(yī)批全光纖網絡城市,4G網絡全面覆蓋城市和鄉村(cūn),80%以上的行政村(cūn)實現光纖到村(cūn),直轄市、省會主要城市寬帶用戶平均接入速率達到30Mbps。

以下(xià)爲通知(zhī)全文:

工(gōng)業和信息化部貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的行動計劃(2015-2018年)爲進一(yī)步貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,加快推進兩化深度融合,全面支撐《中(zhōng)國制造2025》實施和制造強國、網絡強國建設,特制定本行動計劃。

一(yī)、總體(tǐ)要求

(一(yī))指導思想

全面貫徹落實黨的十八大(dà)和十八屆三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精神,深刻把握“互聯網+”時代大(dà)融合、大(dà)變革趨勢,充分(fēn)發揮我(wǒ)國互聯網規模應用綜合優勢,以加快新一(yī)代信息通信技術與工(gōng)業深度融合爲主線,以實施“互聯網+”制造業和“互聯網+”小(xiǎo)微企業爲重點,以高速寬帶網絡基礎設施和信息技術産業爲支撐,不斷打造新形勢下(xià)産業競争新優勢。把市場對資(zī)源配置的決定性作用和政府作用有機結合起來,突出企業主體(tǐ)地位,大(dà)力拓展互聯網與制造業融合的深度和廣度,積極培育新技術、新産品、新業态、新模式,深化體(tǐ)制機制改革,創新政府服務模式,釋放(fàng)發展潛力和活力,推動産業轉型升級和提質增效,加快制造強國和網絡強國建設。

(二)基本原則

堅持創新引領。加強互聯網創新要素、創新體(tǐ)系和創新理念與産業發展的對接應用,最大(dà)程度彙聚各類創新力量,帶動技術和模式創新,不斷培育新興業态和産業新增長點。

堅持兩化融合。充分(fēn)發揮互聯網在信息化和工(gōng)業化融合中(zhōng)的平台作用,鼓勵傳統産業樹(shù)立互聯網思維,促進信息通信技術向制造業各領域環節滲透,推動生(shēng)産方式和發展模式變革。

堅持開(kāi)放(fàng)共享。鞏固提升我(wǒ)國互聯網發展優勢,鼓勵基于互聯網的各類要素資(zī)源集聚、開(kāi)放(fàng)、共享,提高配置效率,加快建立優勢互補、合作共赢的開(kāi)放(fàng)型産業生(shēng)态體(tǐ)系。

堅持安全有序。健全網絡安全保障體(tǐ)系,夯實技術和産業支撐能力,強化重要信息系統和數據資(zī)源保護,健全标準體(tǐ)系和法規制度,完善科學有效的市場監管方式,促進行業有序發展。

(三)總體(tǐ)目标

到2018年,互聯網與制造業融合進一(yī)步深化,制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提高。兩化融合管理體(tǐ)系成爲引領企業管理組織變革、培育新型能力的重要途徑;新一(yī)代信息技術與制造技術融合步伐進一(yī)步加快,工(gōng)業産品和成套裝備智能化水平顯著提升;跨界融合的新模式、新業态成爲經濟增長的新動力,培育一(yī)批互聯網與制造業融合示範企業;信息物(wù)理系統(CPS)初步成爲支撐智能制造發展的關鍵基礎設施,形成一(yī)批可推廣的行業系統解決方案;小(xiǎo)微企業信息化水平明顯提高,互聯網成爲大(dà)衆創業、萬衆創新的重要支撐平台;基本建成寬帶、融合、泛在、安全的下(xià)一(yī)代國家信息基礎設施;初步形成自主可控的新一(yī)代信息技術産業體(tǐ)系。

二、主要行動

(一(yī))兩化融合管理體(tǐ)系和标準建設推廣行動

1.行動目标

兩化融合管理體(tǐ)系成爲引導企業戰略調整、業務轉型、組織變革、新型能力培育的重要抓手。到2018年,形成一(yī)套完整的兩化融合管理體(tǐ)系标準,10000餘家企業開(kāi)展兩化融合管理體(tǐ)系貫标,1500餘家企業通過兩化融合管理體(tǐ)系評定,60000餘家企業開(kāi)展兩化融合自評估自診斷自對标,形成以管理标準促創新、促轉型、促發展的新格局。

2.行動内容

全面推進兩化融合管理體(tǐ)系貫标。持續推進兩化融合管理體(tǐ)系貫标試點工(gōng)作,完善貫标評定線上線下(xià)協同工(gōng)作平台,鼓勵有條件的地區提供政策引導和資(zī)金支持,建立市場化貫标模式和機制。加強人才培養、宣貫培訓和監督管理,建立貫标質量保障體(tǐ)系,在智能制造、技術改造、工(gōng)業強基、工(gōng)業轉型升級等重點工(gōng)作中(zhōng)采信兩化融合管理體(tǐ)系評定結果,加快形成市場化采信機制。

加快培育互聯網環境下(xià)的企業新型能力。依托兩化融合咨詢服務平台,鼓勵地方主管部門和行業協會組織企業開(kāi)展兩化融合自評估、自診斷、自對标,明确兩化融合發展目标、重點方向和實施路徑。分(fēn)行業、分(fēn)領域遴選一(yī)批貫标企業,組織地方、行業主管部門和中(zhōng)介組織,總結提煉兩化融合經驗和做法,開(kāi)展示範推廣,引導企業加快互聯網環境下(xià)的業務創新和組織變革,培育數據驅動、網絡協同、精細管理等新型能力。開(kāi)展區域兩化融合發展水平評估,指導各地科學推進兩化深度融合。

加快建立兩化融合标準體(tǐ)系。整合信息技術、工(gōng)業和通信領域的标準化資(zī)源,加強兩化融合領域的标準化技術組織建設。研究制定兩化融合标準路線圖,建立和完善相關标準體(tǐ)系。按照急用先行、成熟先上、重點突破的原則,研究制定信息物(wù)理系統(CPS)、工(gōng)業雲、工(gōng)業大(dà)數據、工(gōng)業互聯網、工(gōng)控系統、生(shēng)産性服務等領域的關鍵标準,積極推動國際标準化工(gōng)作。組織制定兩化融合管理體(tǐ)系細分(fēn)領域标準,開(kāi)展信息技術服務标準(ITSS)符合性評估工(gōng)作。

(二)智能制造培育推廣行動

1.行動目标

新一(yī)代信息技術與制造技術融合步伐進一(yī)步加快,制造業産品、裝備、生(shēng)産、管理、服務的智能化水平顯著提升。到2018年,高端智能裝備國産化率明顯提升,建成一(yī)批重點行業智能工(gōng)廠,培育200個智能制造試點示範項目,初步實現工(gōng)業互聯網在重點行業的示範應用。

2.行動内容

加強智能制造頂層設計。研究制定智能制造發展戰略,明确階段目标、發展重點和實施路徑。制定智能制造工(gōng)程實施方案,明确智能制造裝備和産品、重點行業智能工(gōng)廠、數字化車(chē)間等領域發展的目标、重點和實施路線圖。制定發布智能制造綜合标準化建設指南(nán),開(kāi)展标準試驗驗證及在典型行業的推廣應用。推動傳統裝備智能化改造和升級,圍繞量大(dà)面廣中(zhōng)小(xiǎo)企業核心裝備、關鍵工(gōng)序智能化改造的共性問題,支持地方主管部門、協會聯盟、研究院所分(fēn)行業制定裝備智能化改造路線圖,明确階段性目标、重點、路徑、方法。

發展智能制造裝備和産品。組織實施智能制造專項,支持智能制造裝備和産品創新發展。加快重點領域裝備智能化,繼續組織“數控一(yī)代”裝備創新工(gōng)程行動計劃、高檔數控機床與基礎制造裝備專項。出台《車(chē)聯網發展創新行動計劃(2015—2020年)》,推動車(chē)聯網技術研發、标準制定,組織開(kāi)展車(chē)聯網試點、基于5G技術的車(chē)聯網示範。制定《智能硬件創新發展行動計劃》,推動智能穿戴、服務機器人等新型智能硬件産品研發和産業化,持續推進國家智慧家庭應用示範基地創建。

組織開(kāi)展智能制造試點示範。以企業爲主體(tǐ)、市場爲導向、應用爲核心,聚焦制造關鍵環節,在基礎條件好、需求迫切的重點地區、行業,遴選一(yī)批在智能裝備、智能工(gōng)廠、智能服務、智能供應鏈、制造新模式領域具有引領示範作用的試點企業,不斷提煉和總結有效的經驗和模式,開(kāi)展行業示範和應用推廣。依托新型工(gōng)業化示範基地,開(kāi)展智能園區試點示範,培育一(yī)批智能園區。

推進工(gōng)業互聯網發展部署。研究制定工(gōng)業互聯網整體(tǐ)網絡架構方案,明确我(wǒ)國工(gōng)業互聯網的關鍵技術路徑。加快基于IPv6、工(gōng)業以太網、泛在無線、軟件定義網絡(SDN)、5G及工(gōng)業雲計算、大(dà)數據等新型技術的工(gōng)業互聯網部署。組織開(kāi)展工(gōng)業互聯網關鍵資(zī)源管理平台和關鍵技術試驗驗證平台建設。推動成立工(gōng)業互聯網産業聯盟,支持企業開(kāi)展工(gōng)業互聯網創新應用示範,在工(gōng)廠無線應用、标識解析、工(gōng)業以太網、IPv6應用等領域開(kāi)展應用示範。

(三)新型生(shēng)産模式培育行動

1.行動目标

互聯網廣泛融入生(shēng)産制造全過程、全産業鏈和産品全生(shēng)命周期,催生(shēng)一(yī)批新技術、新業态和新模式,成爲引領産業轉型升級的重要驅動力。到2018年,重點行業形成一(yī)批衆包設計、個性化定制、協同制造等新模式,培育一(yī)批國家級工(gōng)業雲、工(gōng)業大(dà)數據、工(gōng)業電(diàn)子商(shāng)務和衆創空間示範平台,形成一(yī)批具有創新性、引領性的互聯網與制造業融合示範企業。

2.行動内容

培育發展開(kāi)放(fàng)式研發設計模式。引導消費(fèi)電(diàn)子、家電(diàn)、制鞋、服裝等制造企業建立開(kāi)放(fàng)創新交互平台、在線設計中(zhōng)心,充分(fēn)對接用戶需求,發展基于互聯網的按需、衆包、衆創等研發設計模式。支持機械、航空、船舶、汽車(chē)、電(diàn)子信息等制造企業加快構建産業鏈協同研發體(tǐ)系,集聚各類創新資(zī)源,發展基于互聯網的協同設計模式。支持大(dà)企業建立面向全社會的研發測試、創業培訓、投融資(zī)、創業孵化等大(dà)衆創業、萬衆創新服務平台,鼓勵地方發展創客空間、創新工(gōng)場、開(kāi)源社區等新興衆創空間,打造市場化與專業化結合、線上與線下(xià)互動、孵化與投資(zī)銜接的創新載體(tǐ)。

發展新型生(shēng)産制造方式。組織開(kāi)展“互聯網+”制造業試點示範,推動企業建立基于互聯網的大(dà)規模個性化定制、網絡化協同制造、雲制造等新型制造模式,形成基于消費(fèi)需求動态感知(zhī)的研發、制造、服務新方式。推動互聯網應用從銷售環節向生(shēng)産制造全過程拓展,鼓勵企業在線實時發布研發設計資(zī)源、生(shēng)産制造和物(wù)流配送能力,形成基于網絡、數據驅動的線下(xià)資(zī)源線上配置的新型生(shēng)産方式。

打造服務産業轉型的平台經濟。支持制造企業、互聯網企業、信息技術服務企業跨界聯合,建設和應用推廣工(gōng)業雲平台。組織開(kāi)展工(gōng)業雲服務創新試點,推進研發設計、生(shēng)産制造、營銷服務、測試驗證等資(zī)源的開(kāi)放(fàng)共享,打造工(gōng)業雲生(shēng)态系統。開(kāi)展工(gōng)業電(diàn)子商(shāng)務區域試點,推動工(gōng)業電(diàn)子商(shāng)務平台、第三方物(wù)流、互聯網金融等業務協同創新和互動發展,培育一(yī)批工(gōng)業電(diàn)子商(shāng)務示範區、平台和企業。支持制造龍頭企業以供應鏈管理爲重點,深化企業間電(diàn)子商(shāng)務應用,發展直銷電(diàn)商(shāng)、社交電(diàn)商(shāng)、跨境電(diàn)商(shāng)等網絡營銷新模式。

加快開(kāi)發和應用工(gōng)業大(dà)數據。研究制定工(gōng)業大(dà)數據發展路線圖,明确發展方向、目标和路徑。支持開(kāi)發一(yī)批面向市場營銷、研發設計、生(shēng)産制造、經營管理等關鍵環節的大(dà)數據分(fēn)析技術和産品,推動建設面向全産業鏈的大(dà)數據資(zī)源整合和分(fēn)析平台,組織開(kāi)展行業應用試點示範。依托高端裝備、電(diàn)子信息等數據密集型産業集聚區,建設一(yī)批工(gōng)業大(dà)數據行業平台和服務示範基地。

(四)系統解決方案能力提升行動

1.行動目标

重點行業信息物(wù)理系統(CPS)應用水平和智能制造系統解決方案能力顯著提升,工(gōng)控安全保障體(tǐ)系進一(yī)步完善。到2018年,國内工(gōng)業軟件骨幹企業營業收入年均增速超過20%,形成一(yī)批行業信息物(wù)理系統(CPS)應用測試驗證平台,培育20餘家行業智能制造系統解決方案領軍企業。

2.行動内容

推進信息物(wù)理系統(CPS)關鍵技術研發及産業化。建設信息物(wù)理系統(CPS)标準體(tǐ)系,加快制定信息物(wù)理系統(CPS)參考模型、功能架構、數據和數據鏈等基礎關鍵标準。支持工(gōng)業軟件企業,攻關解決物(wù)理仿真、人機交互、智能控制、系統自治等關鍵技術,提升計算機輔助設計仿真(CAD/CAE)、制造執行系統(MES)、産品全生(shēng)命周期管理(PLM)、分(fēn)布式控制系統(DCS)等工(gōng)業軟硬件研發和産業化能力。支持研發行業信息物(wù)理系統(CPS)開(kāi)發工(gōng)具、知(zhī)識庫、組件庫等通用開(kāi)發平台,推動工(gōng)業軟件、工(gōng)業大(dà)數據、工(gōng)業網絡、工(gōng)控安全系統、智能機器等集成應用,增強行業信息物(wù)理系統(CPS)系統解決方案研發能力。

開(kāi)展行業信息物(wù)理系統(CPS)應用測試和試點示範。依托科研院所、高校、大(dà)型企業,圍繞重點行業,建立行業信息物(wù)理系統(CPS)應用測試驗證平台,構建具有信息物(wù)理系統(CPS)綜合驗證能力的試驗床,開(kāi)展關鍵技術、網絡、平台、應用環境的兼容适配、互聯互通和互操作測試驗證。支持第三方機構建立信息物(wù)理系統(CPS)安全測試評估平台,測試評估信息物(wù)理系統(CPS)關鍵軟件、傳感器、移動終端設備、工(gōng)業網絡等的安全性能。面向航空、汽車(chē)、電(diàn)子、石化等重點行業,組織開(kāi)展信息物(wù)理系統(CPS)應用示範。

提升智能制造系統解決方案能力。面向重點行業智能制造單元、智能生(shēng)産線、智能車(chē)間、智能工(gōng)廠建設,提升工(gōng)業自動化、信息技術等集成服務企業的架構設計、綜合集成和解決方案能力。組織實施智能制造系統解決方案能力提升工(gōng)程,支持制造企業、信息技術企業、互聯網企業建立協作機制,開(kāi)展設計工(gōng)具、生(shēng)産裝備、工(gōng)業操作系統、工(gōng)業互聯網、智能芯片及工(gōng)業控制設備等協同攻關和應用示範,形成一(yī)批行業智能制造整體(tǐ)解決方案。

加強工(gōng)業信息系統安全保障體(tǐ)系建設。探索建立工(gōng)業信息系統和産品安全審查制度,完善工(gōng)業信息系統信息安全标準體(tǐ)系,提升工(gōng)業企業信息安全管理能力。研究制定工(gōng)業信息安全風險信息報送發布管理辦法,開(kāi)展重點領域工(gōng)控系統信息安全檢查和風險評估,支持工(gōng)控系統信息安全核心技術和産品研發和産業化。建設一(yī)批工(gōng)業信息系統安全實驗室,優先支持工(gōng)業控制産品與系統信息安全仿真測試、監測預警等公共服務平台建設,培育一(yī)批第三方服務機構。

(五)小(xiǎo)微企業創業創新培育行動

1.行動目标

中(zhōng)小(xiǎo)企業信息化推進工(gōng)程持續深入推進,面向中(zhōng)小(xiǎo)微企業的服務體(tǐ)系進一(yī)步完善,小(xiǎo)微企業應用互聯網的水平和兩化融合能力不斷提升,大(dà)衆創業、萬衆創新的環境不斷改善。到2018年,建成一(yī)批面向小(xiǎo)微企業的信息化服務平台,不斷提高小(xiǎo)微企業應用信息技術開(kāi)展研發、管理和生(shēng)産控制的能力。

2.行動内容

完善服務體(tǐ)系。實施中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務平台網絡建設工(gōng)程,實現服務資(zī)源的互聯互通、信息共享和服務協同。鼓勵電(diàn)信企業和大(dà)型互聯網企業打造開(kāi)放(fàng)共享的資(zī)源平台,與工(gōng)業園區、産業集聚區開(kāi)展合作,爲小(xiǎo)微企業提供低成本、低門檻、以租代建、支持核心業務發展的服務。探索供應鏈金融、電(diàn)子商(shāng)務信用融資(zī)等小(xiǎo)微企業融資(zī)新模式和新渠道。

推動互聯網技術應用。加強工(gōng)業雲平台對小(xiǎo)微企業的服務能力建設,提供面向小(xiǎo)微企業的在線研發設計、優化控制、設備管理、質量監控與分(fēn)析等軟件應用服務。支持電(diàn)信運營商(shāng)、信息技術服務企業、互聯網企業等實施專項計劃爲小(xiǎo)微企業提供電(diàn)子商(shāng)務、移動互聯網應用解決方案等服務,推動小(xiǎo)微企業創新業務模式、擴寬營銷渠道、改進産品服務。

支持小(xiǎo)微企業創業創新。建設一(yī)批智慧型小(xiǎo)微企業創業創新基地,提供面向創業者和小(xiǎo)微企業互聯網應用的基礎設施、軟件支撐、網絡安全、數據存儲等服務。支持構建“創客中(zhōng)國”創業創新服務平台,舉辦創客大(dà)賽。依托各類中(zhōng)小(xiǎo)企業信息化輔導站、培訓基地、體(tǐ)驗中(zhōng)心等服務機構,廣泛開(kāi)展信息化人才培訓、服務和産品展示、應用推廣活動。

(六)網絡基礎設施升級行動

1.行動目标

寬帶、融合、泛在、安全的下(xià)一(yī)代國家信息基礎設施基本建成,全面提升對“互聯網+”的支撐能力。到2018年,建成一(yī)批全光纖網絡城市,4G網絡全面覆蓋城市和鄉村(cūn),80%以上的行政村(cūn)實現光纖到村(cūn),直轄市、省會主要城市寬帶用戶平均接入速率達到30Mbps。

2.行動内容

加快信息基礎設施建設和應用。推進全光纖網絡城市和“寬帶中(zhōng)國”示範城市建設。加快4G網絡建設發展,加大(dà)5G研發力度。實施以寬帶爲重點内容的電(diàn)信普遍服務補償機制,加快農村(cūn)寬帶基礎設施建設,縮小(xiǎo)數字鴻溝。推進電(diàn)信基礎設施共建共享、互聯互通,引導雲計算數據中(zhōng)心優化布局,推動數據中(zhōng)心向規模化、集約化、綠色化發展。優化升級互聯網架構,推進互聯網基礎資(zī)源科學規劃和合理配置。開(kāi)展以5G爲重點的國際移動通信(IMT)頻(pín)率規劃研究,以及智能交通頻(pín)譜規劃研究和技術試驗。引導互聯網企業優化網站設計、加大(dà)帶寬配置,實現互聯網信源高速接入,提升網站服務能力。

加強和改進互聯網市場監管。加強對互聯網新業務分(fēn)類指導,建立健全備案管理、綜合評估等制度。完善互聯網市場競争管理規範,落實信息網絡實名登記要求,推進網站、域名、IP地址真實身份注冊。健全網絡數據和用戶信息保護制度體(tǐ)系和标準,督促企業落實分(fēn)類分(fēn)級保護要求。強化互聯網網絡性能監測手段,加強部省兩級監測系統建設。積極推動、配合做好網絡安全法、電(diàn)信法、無線電(diàn)管理條例(修訂)、互聯網信息服務管理辦法(修訂)等法律法規立法。

加強網絡基礎設施安全保障。完善電(diàn)信和互聯網行業網絡安全防護标準,健全網絡安全防護體(tǐ)系。指導企業加強網絡安全技術手段建設。加強網絡安全監測預警和信息通報,健全網絡安全應急工(gōng)作機制。強化網絡數據和用戶個人信息保護,建立大(dà)規模用戶信息洩露報告和用戶通知(zhī)制度。持續開(kāi)展公共互聯網網絡安全威脅治理,完善惡意程序處置機制。組織開(kāi)展電(diàn)信和互聯網領域網絡安全試點示範工(gōng)作,指導督促企業加強網絡安全管理和技術手段創新。

(七)信息技術産業支撐能力提升行動

1.行動目标

信息技術産業持續快速發展,圍繞“互聯網+”行動的軟硬件技術、産業基礎不斷夯實。到2018年,高性能計算、海量存儲系統、網絡通信設備、安全防護産品、智能終端、集成電(diàn)路、平闆顯示、軟件和信息技術服務等領域取得重大(dà)突破,湧現出一(yī)批具有自主創新能力的國際領先企業,安全可靠的産業生(shēng)态體(tǐ)系初步建成。

2.行動内容

突破核心技術和産品。制定集成電(diàn)路重點領域發展路線和實施路徑,構建具備自主發展能力的通用基礎軟硬件平台。研究制定傳感器發展戰略,明确核心傳感器階段目标、重點任務和發展模式。加強可編程控制系統(PLC)、工(gōng)控計算機、工(gōng)業網絡設備、安全防護産品攻關,支持高集成度低功耗芯片、底層軟件、傳感互聯、自組網等共性關鍵技術創新。實施“芯火(huǒ)”計劃,開(kāi)發自動化測試工(gōng)具集和跨平台應用開(kāi)發工(gōng)具系統,提升集成電(diàn)路設計與芯片應用公共服務能力,加快核心芯片産業化。推動基于互聯網的視聽(tīng)節目服務、智慧家庭服務等産品的研發和應用,加強互聯網電(diàn)視接收設備、智能音響、可穿戴設備等新型信息消費(fèi)終端産品研發創新。

發展軟件和信息技術服務業。推動基礎軟件核心關鍵技術突破,加快新興領域基礎控制及應用軟件發展。支持高端工(gōng)業軟件、新型工(gōng)業APP的研發和應用,發展自主可控工(gōng)業操作系統及實時數據庫等基礎軟件,提升設計、仿真、管理、控制類工(gōng)業軟件的國産化率和應用水平。推進智能語音和新型人機交互、自然語言處理、智能決策控制等關鍵技術研發和産業化,推動人工(gōng)智能在工(gōng)業制造領域規模商(shāng)用。研制和推廣應用面向制造業的信息技術服務标準(ITSS)。

構建安全可靠産業生(shēng)态體(tǐ)系。以高端通用芯片和基礎軟件爲抓手,構建安全可靠核心信息設備綜合驗證、集成測試、系統評測等公共服務平台和産業鏈協同創新平台。支持面向互聯網的智能可穿戴、智慧家庭、智能音響、智能車(chē)載、智慧健康、智能無人系統等智能硬件核心關鍵技術突破,加強硬件樣機設計平台、技術标準和知(zhī)識産權等公共服務平台建設。加快安全可靠服務器、存儲系統、桌面計算機及外(wài)部設備、網絡設備、智能終端等終端産品、基礎軟件和信息系統的研發與推廣。

提升“雲計算+大(dà)數據”綜合支撐能力。以雲計算創新試點城市爲重點,開(kāi)展面向行業、區域的“雲計算+大(dà)數據”智能基礎設施建設示範工(gōng)程,建設智能制造公共雲服務平台,加強制造資(zī)源和能力的共建共享,提升智能制造公共服務水平。實施大(dà)數據關鍵技術及産品研發與産業化工(gōng)程、大(dà)數據産業支撐能力提升工(gōng)程,推動大(dà)數據應用和産業發展。

三、保障措施

(一(yī))強化組織保障

加強統籌協調,強化部門合作、部省合作,構建各負其責、緊密配合、運轉高效的工(gōng)作體(tǐ)系。把推進“互聯網+”和實施“中(zhōng)國制造2025”有機結合起來,實現相互促進,共同發展,加強整體(tǐ)規劃和布局,分(fēn)步驟組織實施各項行動計劃。加強對地方的指導和跟蹤評價,充分(fēn)調動地方主管部門的積極性。各地要加強對本行動計劃的貫徹落實和組織保障,結合實際制定配套政策措施,積極探索新方法、新路徑,營造良好發展環境。

(二)改革體(tǐ)制機制

加強對“互聯網+”背景下(xià)法律法規、監管制度、技術标準、安全防範機制等重大(dà)問題的研究。進一(yī)步推進互聯網領域的立法工(gōng)作,健全網絡信息服務、網絡安全、大(dà)數據管理等方面的法律法規,提升互聯網空間法制化管理水平。推進電(diàn)信業務市場開(kāi)放(fàng),做好寬帶接入市場開(kāi)放(fàng)和移動通信轉售業務開(kāi)放(fàng)試點等相關工(gōng)作,引導和支持民營企業進一(yī)步進入電(diàn)信業,提升寬帶市場的有序開(kāi)放(fàng)和服務水平。建立跨行業、跨領域的新型産學研用聯盟,形成利益共享、合作共赢的新機制。充分(fēn)發揮政府在制定和實施标準、營造政策環境、提供公共服務等方面的作用。

(三)創新财稅支持

統籌利用現有财政專項資(zī)金,整合各類資(zī)源,優化資(zī)金配置。鼓勵有條件的地方設立專項資(zī)金,加大(dà)對“互聯網+”制造業和“互聯網+”小(xiǎo)微企業的财政支持。采用政府和社會資(zī)本合作模式(PPP),引導社會資(zī)本參與網絡基礎設施建設等。探索推動符合條件的跨界、融合、創新性産品和服務享受軟件産業稅收優惠等政策。

(四)創新人才培養

編制實施制造業人才發展規劃,加強人才發展分(fēn)類指導。圍繞“互聯網+”發展需求,依托國家重大(dà)人才工(gōng)程,加快培養引進一(yī)批高端、複合型人才。加強高校與企業合作,建立一(yī)批面向“互聯網+”制造業和小(xiǎo)微企業實訓基地,培育一(yī)批經營管理、專業技術和職業技能人才。調整完善部屬高校學科專業建設體(tǐ)系和人才培養評價體(tǐ)系,引導部屬高校建設在線開(kāi)放(fàng)課程、“工(gōng)信慕課平台”。加快推廣首席信息官制度。

(五)加強國際合作

結合“一(yī)帶一(yī)路”等國家重大(dà)戰略,支持和鼓勵互聯網企業聯合制造、金融、信息技術、通信等領域企業“走出去(qù)”。聯合國内金融機構及絲路、中(zhōng)非等基金,建立“互聯網+”制造業境外(wài)投資(zī)合作機制。積極發起或參與互聯網領域多雙邊或區域性規則的談判,提升影響力和話(huà)語權。推動建立中(zhōng)德、中(zhōng)歐、中(zhōng)美、中(zhōng)日韓政府和民間對話(huà)交流機制,圍繞智能制造、标準制定、行業應用示範,組織開(kāi)展技術交流與合作。支持行業協會、産業聯盟與企業共同推廣中(zhōng)國技術和中(zhōng)國标準。

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