• 2019-07-19

    多點切入 福建發力供給側改革

爲貫徹落實中(zhōng)央關于更加注重供給側結構性改革的有關要求,在近日召開(kāi)的福建省經濟和信息化工(gōng)作視頻(pín)會上,福建省委常委、常務副省長張志(zhì)南(nán)指出,在新的一(yī)年裏,要使工(gōng)業和信息化發展取得明顯成效,必須找準供給側發力的切入點,加快培育新的增長點。

梳理供給側改革重點

張志(zhì)南(nán)指出,當前,工(gōng)業發展壓力困難明顯加大(dà),這裏有需求不足的原因,但結構性問題更爲突出,特别是供給結構不适應需求結構變化。一(yī)方面,中(zhōng)低端産品産能嚴重過剩,許多能力無法在市場上實現,企業利潤減少,虧損增加;另一(yī)方面,高科技、高品質的産品相對不足,每年都要大(dà)量外(wài)購。走出當前困境,必須着力推進供給側結構性改革,實施創新驅動,營造大(dà)衆創業、萬衆創新的良好環境,讓資(zī)源從低效率領域轉移到高效率領域,從傳統過剩領域轉移到更有需求的領域,下(xià)大(dà)力氣創造出新産品新業态新産業,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

爲此,張志(zhì)南(nán)要求福建經信部門梳理供給側改革的重點,列出具體(tǐ)清單,明确工(gōng)作抓手,加快培育新增長點,使供給更好地适應市場需求,增強工(gōng)業持續發展的内生(shēng)動力。

張志(zhì)南(nán)表示,必須在實施新一(yī)輪技術改造、實施新興産業倍增、培育高成長企業、推動新項目落地建設、推動商(shāng)業模式創新等方面進行供給側結構性改革。

推進新一(yī)輪技術改造

張志(zhì)南(nán)強調,抓技改就是抓轉型、抓創新、抓後勁。數據顯示,技改項目每年投入1元,可新增銷售收入2.46元、利稅0.46元。福建省出台的技改12條措施實施三年來,很受企業歡迎,推動一(yī)批企業完成了産品、設備和技術升級,提升了競争力。去(qù)年底,福建省根據新形勢和新需求制定出台了《新一(yī)輪企業技術改造專項行動計劃》,明确要求各級部門要緊密結合福建省實施“中(zhōng)國制造2025”行動計劃,突出企業主體(tǐ)地位,以先進産能擴産增效、智能化改造等爲重點,發揮省級設立首期規模80億元的省企業技術改造基金引導效應,重點推進500項産業關聯度大(dà)、技術水平高、市場前景好的省級重點企業技改項目,儲備一(yī)批重點技改項目,确保全省技改完成投資(zī)4800億元目标任務的實現。

實施新興産業倍增計劃

張志(zhì)南(nán)表示,戰略性新興産業增速快、前景好、潛力足。“十二五”期間,福建省戰略性新興産業占GDP比重由2012年的7.5%提升至2015年的10%左右,成爲穩增長促升級的重要驅動力。目前,福建省正抓緊組織制訂和實施新興産業倍增計劃,力争“十三五”期間使戰略性新興産業占GDP比重每年提升1個百分(fēn)點。大(dà)幅提升新型前沿産業占比,發揮産業政策導向作用,引導要素和資(zī)源向新興産業傾斜,重點推動智能制造裝備、集成電(diàn)路、新一(yī)代電(diàn)子材料、節能環保、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等産業規模化增長。大(dà)幅提升産業技術水平,圍繞經濟社會發展重大(dà)需求,在電(diàn)子信息、高端裝備、新材料、新能源、環保等産業領域,研發一(yī)批重大(dà)産品、核心裝備和關鍵零部件,實現一(yī)批産業關鍵共性技術突破。大(dà)幅推廣先進生(shēng)産方式,貫徹落實好福建省政府智能制造九條措施,推廣泉州數控一(yī)代經驗,下(xià)大(dà)力氣在數控一(yī)代、智能裝備、智能服務、機器換工(gōng)上取得突破,建立以新技能工(gōng)人爲主體(tǐ)、以先進生(shēng)産工(gōng)具和裝備爲基礎,以智能化人機交互系統爲扶助的新型生(shēng)産方式。

着力培育高成長企業

張志(zhì)南(nán)要求,要繼續抓好高成長企業六條措施落實,進一(yī)步發揮政策效應,力争2016年福建省級高成長企業主營業務收入增速比全省規上增速高10個百分(fēn)點,對全省工(gōng)業增長貢獻率達9%以上。繼續實施動态管理,按照行業領先、技術先進、管理高效、持續快速發展的标準,再擇優選擇一(yī)批高精特新或科技小(xiǎo)巨人企業,支持做大(dà)做強。突出扶持重點,用好首台(套)裝備推廣運用、企業技術創新等扶持政策,确保企業及時受益。實行要素保障直通車(chē),健全問題會辦、分(fēn)級協調機制,在用地、用林、用海、能耗等指标上給予優先統籌解決,爲高成長企業持續快速發展營造優良環境。

推動新項目落地建設

近年來,福建省在推動項目對接上取得良好成效,中(zhōng)化泉州、青拓不鏽鋼、三安光電(diàn)等一(yī)批好項目、大(dà)項目落地,成爲推動轉型升級的重要驅動力。張志(zhì)南(nán)表示,下(xià)一(yī)步,福建省将認真總結項目對接工(gōng)作經驗,圍繞培育新産業和配強補齊産業鏈,長中(zhōng)短項目統籌、大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)項目配套,分(fēn)行業策劃生(shēng)成一(yī)批新項目,充分(fēn)發揮6·18項目對接平台作用,力争2016年新對接民企500強及行業龍頭企業項目30項以上。按照謀劃一(yī)批、簽約一(yī)批、開(kāi)工(gōng)一(yī)批、投産一(yī)批的要求,進一(yī)步完善項目對接工(gōng)作機制。各級政府主要領導親自抓、分(fēn)管領導具體(tǐ)抓,加大(dà)項目策劃生(shēng)成、對接力度,按細分(fēn)行業梳理産業鏈,發布産業項目招商(shāng)指導目錄,舉辦重點行業産業鏈民企洽談會,确保月月有對接、月月有落地。

加快商(shāng)業模式創新

商(shāng)業模式的創新對一(yī)個企業能否适應時勢、長足發展并擁有核心競争力十分(fēn)重要。很多企業通過商(shāng)業模式的創新,在市場競争中(zhōng)逆勢而上,成效明顯。張志(zhì)南(nán)表示,要繼續大(dà)力發展電(diàn)子商(shāng)務,積極發展線上線下(xià)協同聯動、網店(diàn)一(yī)體(tǐ)的電(diàn)子商(shāng)務營銷模式,支持建設閩貨網上專業市場,培育一(yī)批覆蓋全産業鏈的行業垂直電(diàn)商(shāng)平台和第三方電(diàn)商(shāng),推動工(gōng)業企業、商(shāng)貿企業和物(wù)流企業間信息管理系統的有效協調和無縫對接。創新手拉手等供需對接或産銷對接平台或方式,支持企業開(kāi)展個性化定制模式,積極構建長期穩定、風險共擔、利益共享的産銷聯盟。鼓勵制造業企業通過業務流程再造,做精做細生(shēng)産環節,将上下(xià)遊産品吃幹榨盡,不斷拓展産業鏈條,提高生(shēng)産增加值。積極創新完善與推行環保第三方治理、合同能源管理等服務鏈條延伸模式,推動企業生(shēng)産模式從以産品制造爲核心向産品、服務和整體(tǐ)解決方案并重轉變,促進制造業服務化,開(kāi)辟新的增長領域。

張志(zhì)南(nán)強調,福建省将堅持需求牽引與供給優化并重,堅持穩增長與調結構相平衡,堅持培育新興産業與改造傳統産業并進,努力實現工(gōng)業向更高質量、更有效率、更好水平的方向發展。                                                           

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