爲進一(yī)步加快創新轉型,實施《中(zhōng)國制造2025》,打造産業升級版,近日,福建省政府出台加快發展智能制造九條措施。
我(wǒ)省智能制造的發展目标是:發展壯大(dà)智能制造産業,到2020年智能裝備制造業産值和工(gōng)業軟件業業務收入均超千億元,形成20家骨幹智能裝備企業和若幹重點工(gōng)業軟件企業。大(dà)力推進企業智能化改造,到2020年累計實施“機器換工(gōng)”1萬台(套)以上,重點領域生(shēng)産裝備數控化率達到70%,建設20個智能制造樣闆工(gōng)廠(車(chē)間)。
九措施重點突出、含金量高、受惠面廣,包括實施“機器換工(gōng)”;一(yī)次性獎勵泉州市3000萬元用于發展智能制造,獲國家級、省級智能制造試點示範基地的市、縣也有重獎;對國家級智能制造公共服務平台一(yī)次性獎勵500萬元;設立省級智能裝備融資(zī)租賃公司等。
省政府九舉措加快發展智能制造
近日,省政府出台九條措施加快發展智能制造,進一(yī)步加快創新轉型、實施《中(zhōng)國制造2025》,打造産業升級版。九措施重點突出、含金量高、受惠面廣。
主攻四大(dà)方向
數控一(yī)代。推動數字化控制技術在各類裝備上的應用,集成創新一(yī)批數控裝備和工(gōng)業機器人,提升輕工(gōng)、紡織、電(diàn)子、機械、建材等傳統優勢産業裝備數控化水平。
智能裝備。突破伺服電(diàn)機及驅動器、智能化傳感器及儀器儀表、工(gōng)業控制系統等智能測控裝置;開(kāi)發高壓液壓元件及密封件、高速精密軸承、高效高承載傳動件等核心基礎零部件;發展高檔數控機床、工(gōng)業機器人、增材制造設備,紡織機械、工(gōng)程機械、建材機械、輕工(gōng)機械、食品包裝機械等智能化專用設備。
機器換工(gōng)。在機械裝備、紡織鞋服、建築建材、輕工(gōng)、食品、電(diàn)子等重複性操作多、勞動強度大(dà)的行業領域組織實施“機器換工(gōng)”。
智能服務。推動工(gōng)業控制軟件、信息安全軟件、集成控制系統的研發和産業化;發展面向智能制造的生(shēng)産性服務業,提供智能制造設施與系統的方案設計、工(gōng)程實施和綜合集成服務。
試點示範推進
深化泉州“數控一(yī)代”示範工(gōng)程。一(yī)次性獎勵泉州市3000萬元,專項用于發展智能制造。
擴大(dà)區域試點。選取若幹基礎較好的市、縣(區),圍繞智能制造主攻方向開(kāi)展區域試點,優先支持區内企業申報智能制造示範項目。對獲國家級智能制造試點示範基地的市一(yī)次性獎勵3000萬元,對獲省級試點示範基地的設區市、縣(市、區)分(fēn)别一(yī)次性獎勵1000萬元、500萬元。
推進重點行業企業試點示範。開(kāi)展省級智能制造企業試點示範,突出流程型制造與離(lí)散型制造的智能化、智能裝備與産品、模式與業态創新、智能化管理、智能服務等發展方向,優先推薦省級試點示範企業申報國家級智能制造試點示範和專項項目。
提升企業智能化水平
推廣應用智能技術與裝備。選擇一(yī)批成長性較好的企業,對其智能化技術改造項目按設備投資(zī)額的5%予以補助,最高不超過250萬元;對省級龍頭企業智能化技術改造項目、優勢企業建設智能制造樣闆工(gōng)廠(車(chē)間),均按設備投資(zī)額的8%予以補助,最高不超過1000萬元。支持企業采用省内行業緊缺、技術水平達到國内領先的關鍵重大(dà)智能裝備與系統,按設備購買價格的30%給予補助,最高不超過500萬元。
支持兩化融合管理體(tǐ)系貫标。鼓勵企業開(kāi)展兩化融合管理體(tǐ)系貫标工(gōng)作,對通過貫标評定的企業給予獎勵,優先推薦申報國家級智能制造試點示範項目。對省級兩化融合重點項目,擇優按不超過近三年信息化相關軟硬件投資(zī)額的5%予以補助,單個項目最高不超過200萬元。
發展壯大(dà)智能制造産業
引進和培育行業龍頭企業。對新引進實際到位資(zī)本金達到5000萬元以上,位居智能制造整機裝備、核心功能部件、工(gōng)業軟件等細分(fēn)領域國内行業前五強、具有核心技術的龍頭企業給予總部政策扶持,依據産業水平和貢獻程度,由企業所在地一(yī)次性給予不超過500萬元獎勵,對引進全球前五強的,給予不超過1000萬元獎勵。對智能裝備企業産值首次超過2億元、4億元、10億元的,由企業所在地給予100萬元獎勵。對總部或子公司在省内的智能制造骨幹企業,成功并購海外(wài)或省外(wài)科技型企業的,分(fēn)别按核定後并購金額的10%、5%給予補助,單項補助金額不超過1000萬元。支持企業投資(zī)生(shēng)産自動化(智能化)成套裝備,按建設項目的固定資(zī)産投資(zī)額10%給予補助,最高不超過1000萬元。
提升智能制造研發創新能力。加大(dà)支持智能制造公共服務平台,對獲國家認定企業技術中(zhōng)心、國家技術創新示範企業、國家工(gōng)程研究中(zhōng)心、國家工(gōng)程實驗室、國家工(gōng)程技術研究中(zhōng)心的企業,一(yī)次性獎勵500萬元。支持國家級技術創新平台在我(wǒ)省設立研發中(zhōng)心或分(fēn)中(zhōng)心,符合《福建省重大(dà)科技創新平台引進和建設資(zī)助辦法(暫行)》資(zī)助條件的,按重大(dà)研發機構新增研發儀器設備實際投資(zī)額的30%予以資(zī)助,設立具有獨立法人資(zī)格研發機構的,最高資(zī)助可達2000萬元,設立非獨立法人研發機構的,最高資(zī)助可達1000萬元。
樹(shù)立智能制造标準與品牌。支持智能裝備企業創立自主品牌和并購品牌,對并購國内外(wài)高端品牌的,按合并後并購金額的10%給予補助,單項補助不超過1000萬元。鼓勵企業實施技術标準戰略,對主導制訂智能制造國際标準、國家标準和行業标準的,分(fēn)别給予每項不高于50萬元、30萬元和20萬元的獎勵。
支持市場開(kāi)拓與服務創新
支持智能制造企業開(kāi)拓市場。鼓勵企業采購本省生(shēng)産的智能裝備改造生(shēng)産線,對購買10台(套)以内、11~50台(套)、51~100台(套)的,由企業所在地分(fēn)别按每台(套)采購發票(piào)總價(不含稅)的20%、15%、10%予以補貼;對列入國家級智能制造試點示範基地、購買51~100台(套)的補貼資(zī)金,由企業所在地财政和省級财政各承擔50%;單個企業最高補助不超過500萬元。支持規模以上智能裝備企業參與省外(wài)招标,對項目中(zhōng)标且單個合同金額1000萬元以上的,按合同金額5%給予獎勵;對智能裝備龍頭企業通過專業分(fēn)工(gōng)、服務外(wài)包、訂單生(shēng)産等形式帶動省内中(zhōng)小(xiǎo)企業進入産業鏈或采購系統,年新增省内配套采購額1000萬元以上的,按新增采購額5%給予獎勵;省外(wài)中(zhōng)标及新增配套采購獎勵單個項目不超過500萬元,單家企業年度獎勵不超過800萬元。對涉及安全及重大(dà)項目的工(gōng)控系統,同等條件優先選用省内企業生(shēng)産的傳感器及智能化儀器儀表等産品。
發展智能制造服務業。鼓勵智能裝備制造企業創新經營模式,向咨詢設計、工(gōng)程施工(gōng)、設備租賃等服務型經營轉變,成爲智能制造工(gōng)程總承包服務商(shāng)。
加強融資(zī)租賃服務
推動智能裝備融資(zī)租賃公司發展。興業銀行牽頭在福建自貿試驗區内發起設立省級智能裝備融資(zī)租賃公司。鼓勵各類融資(zī)租賃公司對“機器換工(gōng)”“數控一(yī)代”等智能裝備設施以及智能裝備制造、裝備技術應用等企業集中(zhōng)開(kāi)展多種形式的融資(zī)租賃業務。
促進融資(zī)租賃收益權資(zī)産交易。在海峽股權交易中(zhōng)心設立融資(zī)租賃資(zī)産交易平台。鼓勵各智能裝備融資(zī)租賃公司開(kāi)展資(zī)産證券化業務。省産業股權投資(zī)基金發起設立智能裝備産業股權投資(zī)子基金。
加大(dà)智能裝備融資(zī)租賃支持力度。地方政府主導的融資(zī)擔保公司對承租企業進行智能裝備租賃抵押物(wù)不足部分(fēn)按比例給予擔保。
擴大(dà)信貸與直接融資(zī)
進一(yī)步傾斜信貸規模。地方法人銀行要設立智能裝備專項貸款,并有針對性地創新智能裝備金融産品。設立不低于1億元的省級智能裝備貸款風險資(zī)金池,重點扶持智能裝備企業發展。對爲智能裝備企業提供擔保的擔保機構,按年度擔保額的1%進行補償。
持續擴大(dà)直接融資(zī)規模。支持符合條件的智能裝備企業到境内外(wài)資(zī)本市場上市。鼓勵成長性智能裝備企業在“新三闆”和海峽股權交易中(zhōng)心挂牌交易,對挂牌交易企業一(yī)次性給予不超過30萬元的獎勵。海峽股權交易中(zhōng)心加快設立創櫃闆,引導優質智能裝備企業在創櫃闆挂牌。
加大(dà)财稅支持
落實财稅政策。智能裝備企業爲開(kāi)發新技術、新産品、新工(gōng)藝發生(shēng)的研發費(fèi)用計入當期損益未形成無形資(zī)産的,允許再按當年研發費(fèi)用實際發生(shēng)額的50%加計扣除;形成無形資(zī)産的,按照該無形資(zī)産成本的150%在稅前攤銷,除法律另有規定外(wài),攤銷年限不低于10年。企業所在地财政按企業實際加計扣除的25%予以資(zī)金獎勵。
加大(dà)産業股權投資(zī)力度。在省新興創投産業投資(zī)基金中(zhōng),設立智能裝備産業股權投資(zī)子基金,重點投資(zī)智能裝備企業及融資(zī)租賃公司轉讓的資(zī)産及各類收益權産品。引導各類天使基金、風險投資(zī)基金等加大(dà)對智能裝備企業的投資(zī)力度。
強化人才支撐
加快緊缺人才培養。實施智能制造人才培養計劃,培養一(yī)批緊缺的跨學科、複合型、高學曆人才和具有實際技術操作能力的技能人才。支持智能制造企業開(kāi)展職工(gōng)在崗、轉崗技能培訓。
加強高層次人才引進。研究制定智能制造高層次人才評價認定标準,對按程序和公布标準直接确認的高層次人才(團隊),參照自貿試驗區高層次人才支持辦法,由省級人才專項經費(fèi)給予25萬-200萬元的安家支持,并相應納入設區市(平潭綜合實驗區)或省直、中(zhōng)直單位引進高層次人才計劃給予相應的政策支持。對新引進國内外(wài)知(zhī)名智能制造總部企業的高層次人才,由用人單位所在地政府按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分(fēn)的50%,給予住房和生(shēng)活補助。