11月5日，工(gōng)信部部長苗圩在國新辦舉行新聞發布會上表示，工(gōng)信部将圍繞落實“中(zhōng)國制造2025”制定一(yī)個包含33項專項規劃的體(tǐ)系，推動高端裝備制造業、戰略性新興産業發展和傳統産業的改造升級；同時在網絡基礎設施、信息通信業産業和網絡信息安全等方面着力推動“網絡強國”戰略。
受訪專家告訴記者，“中(zhōng)國制造2025”已經初步确定了包括五大(dà)工(gōng)程在内的11項計劃，這些細分(fēn)行業領域将成爲“十三五”期間建設“制造強國”的直接落點。
“中(zhōng)國制造2025”設專項規劃體(tǐ)系
苗圩表示，謀劃好“十三五”時期工(gōng)業和信息化發展要抓緊做好“十三五”規劃的編制工(gōng)作，這包括“中(zhōng)國制造2025”中(zhōng)的若幹專項規劃和“十三五”工(gōng)業和信息化領域的專項規劃。工(gōng)信部将加快推進制造強國建設，實施中(zhōng)國制造2025，做好兩化深度融合，加快構建産業新體(tǐ)系。
苗圩透露，在“中(zhōng)國制造2025”專項規劃體(tǐ)系中(zhōng)，一(yī)共包括34項規劃，除了1個總規劃以外(wài)，還包括33個專項規劃。其中(zhōng)，有一(yī)些規劃要報國務院最後審議發布，有一(yī)些由工(gōng)信部聯合其他部委共同發布。
苗圩表示，如工(gōng)作按照計劃進度展開(kāi)，明年這些規劃能夠陸續出台并實施。
工(gōng)信部裝備工(gōng)業研究所所長左世全在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，關于“中(zhōng)國制造2025”工(gōng)信部已經确定好的是11項具體(tǐ)的落實規劃，主要包括五大(dà)工(gōng)程（智能制造工(gōng)程、制造業創新建設工(gōng)程、工(gōng)業強基工(gōng)程、綠色制造工(gōng)程、高端裝備創新工(gōng)程）的分(fēn)項規劃和包括新材料、機器人、制造業服務化在内的6個細分(fēn)行業規劃。
“33項規劃是"中(zhōng)國制造2025"的一(yī)部分(fēn)政策落腳點，而後者的落實是一(yī)個”1 X“的形式，其中(zhōng)"中(zhōng)國制造2025"是1，X是多個相應的配套措施，這些措施具體(tǐ)包括十大(dà)重點領域的發展規劃，還有關鍵工(gōng)程的發展規劃和意見。”左世全說。
苗圩稱，這些具體(tǐ)的規劃将聚焦重點行業和領域，重點行業主要是高端裝備制造業、戰略性新興産業和傳統産業的改造升級。同時圍繞着“三個重大(dà)”（重大(dà)項目、重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)政策）來提高規劃的權威性和指導性。
左世全表示，作爲一(yī)個短期規劃，“十三五”規劃是落實“中(zhōng)國制造2025”的第一(yī)個階段，這一(yī)階段将基本完成中(zhōng)國的工(gōng)業化，“十三五”可能就此設置目标，并按照“中(zhōng)國制造2025”的願景來規劃更長遠的發展。
“網絡強國”戰略三大(dà)方向
十八屆五中(zhōng)全會公報提出要實施網絡強國戰略。苗圩認爲網絡強國戰略至少包括網絡基礎設施的建設、信息通信産業新的發展和網絡信息安全三個方向。
網絡基礎設施建設方面，苗圩稱，中(zhōng)國要搭建一(yī)個信息的“高速公路”。“隻有網絡基礎設施的建設搞上去(qù)了，才能在設施的基礎上搞通訊發展、互聯網發展、大(dà)數據、雲計算才有可能。”
中(zhōng)國社科院信息化研究中(zhōng)心秘書(shū)長、中(zhōng)國信息經濟學會常務理事姜奇平告訴21世紀經濟報道記者，中(zhōng)國的信息基礎設施已經具備了一(yī)定基礎，目前中(zhōng)國在寬帶建設層面并不落後，“十三五”規劃主要是就開(kāi)展網絡的提速降費(fèi)作出了明确規定。
在苗圩看來，“網絡強國”戰略第二方面的内容是要促進一(yī)些新興産業的發展。“我(wǒ)們要在搭建網絡基礎設施的基礎上發展一(yī)些新興産業，比如說大(dà)數據、雲計算、物(wù)聯網。”
姜奇平表示，建設“網絡強國”是一(yī)個将工(gōng)業化和信息化深度融合起來發展的過程，在這一(yī)進程中(zhōng)新興産業蓬勃而生(shēng)，層出不窮，這将爲中(zhōng)國經濟孕育新的動能，爲商(shāng)業模式的轉變，産業、經濟結構的調整提供了機會。
苗圩稱，網絡信息安全是“網絡強國”戰略的第三方面内容，“随着我(wǒ)們時刻離(lí)不開(kāi)互聯網，網絡安全、網絡攻擊、竊密，甚至個人信息的保護成了建設"網絡強國"當中(zhōng)的重要問題。”
“（落實"網絡強國"戰略，）網絡基礎設施的建設、信息通信産業新的發展和網絡信息安全這三個方面都給我(wǒ)們提出了新的要求。我(wǒ)們要不斷地研究新情況，不斷地去(qù)解決這些新問題，爲發展創造一(yī)個更好的生(shēng)态環境。”苗圩說。
來源：21世紀經濟報道
